问:投资领域中介服务存在事项多、耗时长、质量低、垄断性强、收费不规范等问题,市政管办做了哪些工作来解决这方面问题?
周维尧:一是建立完善中介服务平台。线上打造网上中介超市,实现行政审批中介服务平台覆盖全域。二是加强对中介超市的管理。制定管理办法,对中介机构职责、协议入驻、中介选取、履约监管、服务评价方面作出规定。开展“僵尸”中介和服务能力不足的中介清理。三是清理规范中介服务事项。会同司法局梳理公布了投资领域中介服务事项清单,2023版共计95项。四是成立投资项目中介服务协会。现已有253家省内外中介机构成为协会会员。五是提供全过程组团服务。培育同时具备设计、招标代理、环评等20多种资质的涉审中介联合体,搭建“中介联合体+”全过程服务体系,缩减招标频次,降低审批成本。
问:2023年中介改革硕果累累,金华市接下来在行政审批中介领域将会有哪些改革举措?王军民:除了按照全省统一部署,还要结合金华实际,建好“3个体系”和“1个平台”:一是建好行业自律体系,也就是行业协会。把投资项目审批中介行业协会作用发挥起来,加强与其他协会协作联动。二是建好增值服务体系,把服务质量提上来。为投资项目提供更多中介增值服务,培育更多具备多种服务资质的审批中介联合体,建强“中介咨询”专家队伍,开展专家组团服务,把投资项目审批效率提上来,在服务中也把自己做强。三是建好信用评价体系,引导中介诚信经营。通过促进中介诚信自律,破除中介行业乱象,让服务不好的中介没市场。四是建好中介超市平台,为业主提供更周到的服务。
市政管办党组书记、主任 周维尧
陈兴华:组团服务是一种“管服一体”的服务形式,是通过召集投资审批部门和中介领域专家,组成服务团,上门为业主解决项目问题的一种形式。优势也就在于“管服一体”。一是“管”住了立项前因为专业知识不足“病急乱投医”产生的营商环境问题。二是“服”出了投资项目审批的一条龙中介。问:当前投资领域营商环境存在“低价低质低效”问题,相应的改革举措是什么?夏一:针对这些问题,市政管办在2023年改革基础上,做好以下三个方面工作:一是督促中介行业协会制定行业自律公约,引导市场良性竞争,规范管理中介超市服务事项。二是围绕业主从项目立项到项目竣工各阶段需求,推出更符合金华市场的“中介产品”。三是在超市管理过程中用好“信用评价”,通过审批部门、行业主管部门等“五方主体”的信用评价,构建中介服务监管闭环,引导市场优胜劣汰,提高服务质量。